5月15日，在博興縣商務局的協作推動下，濱州海關、人保財險博興支公司、招商銀行博興支行共同簽署銀關保協議，為山東京博石油化工有限公司出具了全市首份海關銀關保新型擔保關聯保函，擔保額度4000余萬元。

      今年以來，博興縣商務局進一步深化與海關、金融、信保等部門的合作，加快推進貿易便利化建設，不斷創新外貿融資方式，積極引進、推行銀關保擔保模式，為大型進口企業構建了企業申請保險承保銀行授信海關受理的新型擔保鏈條。

       據悉，銀關保業務是為解決外貿企業因銀行保函擔保難、擔保成本高難以適用便利通關的問題，海關、銀行和保險公司創設的新型擔保模式，該模式可加速企業通關效率，提高貿易便利化水平。

      企業進出口手續不完備、但又急需提取貨物時，按照法律規定須向海關提供稅款擔保，確保國家稅收安全。海關稅款擔保采取現金保證金和銀行保函兩種形式。因為企業現金相對少，銀行保函得到廣大企業青睞。但是，銀行一般根據企業資信高低來確定收取風險擔保金，不少企業授信很低或沒有授信，就會被要求提供高額風險擔保金或提供高價值變現的抵押物，其價值往往會達到保函擔保金額的70%以上，有時甚至達到100%。但受宏觀經濟影響，銀行收緊信貸，大幅提高了風險擔保金比例，企業申請銀行保函更加困難。這樣就產生了快速通關訴求帶來流動資金階段性占壓的矛盾，并長期困擾著海關和企業。

      為解決這一矛盾，海關自主創新了關稅履約保證保險，通過人民財產保險公司為企業就其信用向銀行提供保證保險服務，一方面轉移了銀行稅款擔保代償風險，緩釋銀行信貸壓力，促使銀行降低開立保函所需的風險擔保金；另一方面，增加了企業授信額度，大幅降低了企業在銀行開立保函的綜合成本。

     銀關保新型擔保模式生效后，將會在以下幾個方面取得積極成效：一是解決企業開立銀行保函難的問題，發揮減負、增信、提速、增效效果。企業直接向銀行申請保函，輾轉數家銀行，或被拒或被要求提供100%擔保，而辦理銀關保的企業僅需向銀行繳納其保函的一部分擔保金，以及向保險公司交付擔保金額少量的保險費即可。二是大大提高了通關效率。辦理銀關保后，擔保額度可智能恢復、循環使用，企業每月只需一次集中辦理繳稅手續。海關則由事前逐票審核確定稅款，轉為事后全流程抽核，企業通關時間由原來的20多個小時縮減到5分鐘。三是大幅降低了企業的擔保成本。以1000萬保函測算，相比傳統擔保模式，每年可直接為企業節省成本52萬元。

       在京博石化獲批銀關保新型擔保關聯保函后，博興縣商務局還將向其它進口企業推行該擔保模式，發揮其在保函擔保融資、提高通關效率、降低擔保成本、拓寬融資渠道等方面的成效。