如何保證建工企業的農民工工資不被拖欠?除目前正在實施的農民工工資保證金制度外，溫州市已有擔保公司探索推出“農民工工資支付銀行保函”業務，確保農民工及時拿到工資。昨天，記者從市金投融資擔保有限公司了解到，該公司自2017年4月推出該業務以來，目前全市已有40家建工企業申請成功，目前尚無參與企業出現拖欠農民工工資的情況。

       保證金成為沉淀資金

       如何盤活成為難題

       根據相關規定，建工企業在開工建設相應項目之前，均需向相關部門繳納30萬元至120萬元不等的農民工工資保證金，并需定期存放在指定銀行多年。來自市建筑工程管理處的數據顯示，目前全市在建項目2020個，建工企業在繳的農民工資保證金有5億元左右。

當下，建工企業為業主墊資建設項目的情況普遍存在，30萬元至120萬元的農民工資保證金成為企業沉淀資金后，在一定程度加大建工企業的資金壓力。

一建工企業的相關負責人透露，有時候企業多出百萬元的流動資金，就可避免出現風險，或者就能及時支付農民工工資。據了解，2017年溫州市仍發生80多起建工企業拖欠農民工工資事件。

      事實上，建工企業原來向相關部門繳納農民工工資保證金后，保證金存管銀行往往會向這些建工企業授信，使它們重新獲得周轉資金，但近兩年銀行業收緊授信，建工企業獲得授信不再容易，所繳納的農民工工資保證金也成為建工企業要拿出的“真金白銀”。

一份銀行保函

       建工企業不用再繳保證金

       市金投融資擔保有限公司相關負責人表示，該公司為一些建工企業做其他擔保業務中發現這一情況后，就著手開發創新性的擔保業務，與市金茂融資擔保有限公司共同推出了“農民工工資支付銀行保函”業務。

       也就是說，建工企業在申請開建相應項目時，無需再向相應監管部門繳納30萬元-120萬元的農民工工資保證金，只需向擔保機構支付相應保證金的利息，擔保機構就與合作銀行開出“農民工工資支付銀行保函”，建工企業開工時拿著這份銀行保函，就可向相應監管部門申請開工建設。

市建筑工程管理處相關負責人表示，擔保機構聯合銀行推出的“農民工工資支付銀行保函”業務，可使建工企業節省了大筆資金，同時一旦建工企業成為被告，銀行賬戶被凍結，相應建工企業的農民工也不用擔心拿不到工資，而原來的農民工資保證金方式，一旦建工企業出現其他訴訟糾紛，被人告上法庭，勝訴方仍可能會劃走被訴建工企業的農民工工資保證金賬戶資金，此前曾發生類似情況。

       市金投融資擔保有限公司相關負責人稱，采取了“農民工工資支付銀行保函”的建工企業，一旦出現拖欠農民工工資情況，該公司就會根據規定，通知銀行向相應建工企業的農民工支付工資，一般只需兩三個工作日。

申請保函業務有硬條件

      最長可使用3年

      自2017年4月推出“農民工工資支付銀行保函”業務以來，在去年2季度就迎來業務高峰期，然后業務清淡了一段時間，近期又迎來一個高峰期，截至目前該  項業務已有溫州宏源水電建設有限公司、浙江申誠環境工程有限公司、瑞安市鴻瑞建設工程有限公司等40家企業申請成功，另還有近10家企業正在申請。

      市金茂融資擔保有限公司相關負責人表示，該項擔保業務為建工企業節省了大筆資金成本，按原來120萬元的保證金計算，企業向銀行融資的年成本就要7萬元左右，而采取“農民工工資支付銀行保函”業務后，建工企業不用再拿出120萬元用做保證金，只需每年向擔保機構支付2萬多元的費用即可，比原來節省2/3左右。

      據了解，目前建工企業采取這項業務時大多使用最長的期限3年。

不過，并不是所有的建工企業都可申請“農民工工資支付銀行保函”業務，需近兩年未出現拖欠農民工工資行為，也未列入相應監管部門“黑名單”。

目前，參與“農民工工資支付銀行保函”業務的建工企業未出現拖欠農民工工資行為，但是相應擔保機構還是為降低風險作了預防，建工企業申請該項業務時，還需企業法定代表人或股東提供反擔保。

      市金投融資擔保有限公司相關負責人透露，目前山東、海南等地對建工企業在相應項目開建之前，也要向監管部門繳納農民工工資保證金類似的做法，因此該公司下一步將這項創新擔保業務向外地市場推廣。