渝建〔2018〕567號
重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會

重慶市人力資源和社會保障局
關(guān)于在建筑領(lǐng)域推行銀行保函方式繳納
農(nóng)民工工資保證金的通知
 

各區(qū)縣（自治縣）城鄉(xiāng)建委（建設(shè)局）、人力社保局，有關(guān)單位：
　　為貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金的通知》（國辦發(fā)〔2016〕49號）以及重慶市人民政府關(guān)于進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的相關(guān)精神，促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，按照我市關(guān)于農(nóng)民工工資保證金（以下簡稱工資保證金）的相關(guān)規(guī)定，在以現(xiàn)金方式繳納工資保證金的基礎(chǔ)上，推行以銀行保函方式繳納?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

　　一、適用范圍
　　本通知適用于在我市行政區(qū)域內(nèi)按單個(gè)項(xiàng)目和項(xiàng)目限額繳納工資保證金的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目的建設(shè)單位、施工總承包企業(yè)以及開立保函的商業(yè)銀行。
    全市保證金集中賬戶暫不推行以銀行保函方式繳納工資保證金。
　　二、銀行保函開立及提交
?。ㄒ唬┿y行保函須是在我市行政區(qū)域內(nèi)任意一家商業(yè)銀行開立的見索即保函（附件1）。
　（二）銀行保函的實(shí)際受益人為工程項(xiàng)目被拖欠工資的農(nóng)民工。商業(yè)銀行開立的銀行保函由工程項(xiàng)目屬地工資保證金監(jiān)管部門（以下簡稱工資保證金監(jiān)管部門）代為受益人。
?。ㄈ┿y行保函的額度應(yīng)不低于按現(xiàn)行工資保證金繳納程序核準(zhǔn)后的工資保證金應(yīng)繳金額。
　（四）銀行保函的有效期為保函開立之日起至工程計(jì)劃完工日期延長半年后終止。銀行保函到期工程不能完工的，申請人應(yīng)提前30日辦理銀行保函延期，延期至工程預(yù)計(jì)完工日期延長半年后終止。
?。ㄎ澹┙ㄔO(shè)單位、施工總承包企業(yè)應(yīng)按上述（一）至（四）款規(guī)定開立銀行保函，并按現(xiàn)行工資保證金繳納程序提交至工資保證金監(jiān)管部門及其他相關(guān)部門。
　　三、銀行保函動用及補(bǔ)繳
　　工程項(xiàng)目發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資需動用銀行保函時(shí)，由工資保證金監(jiān)管部門出具銀行保函資金動用通知書（附件2），開立保函的商業(yè)銀行須在接到銀行保函資金動用通知書后3個(gè)工作日內(nèi)，劃支資金至該工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資專用賬戶或受益人指定賬戶，用于支付拖欠的農(nóng)民工工資。若銀行保函額度不足以支付拖欠農(nóng)民工工資的，由責(zé)任單位自籌資金予以解決。
　　銀行保函被動用后，責(zé)任單位須在7個(gè)工作日內(nèi)以現(xiàn)金方式補(bǔ)繳工資保證金，補(bǔ)繳金額不低于銀行保函被動用額度；未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)繳的，將列入拖欠不良記錄。
　　四、銀行保函注銷
　　工程項(xiàng)目經(jīng)竣工驗(yàn)收合格或因故終止施工的，建設(shè)單位、施工總承包企業(yè)經(jīng)向工資保證金監(jiān)管部門申請同意后，由開立保函的商業(yè)銀行注銷銀行保函。
　　工資保證金監(jiān)管部門在收到關(guān)于出具農(nóng)民工工資保證金銀行保函注銷意見的申請（附件3）后的3個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)在工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場張貼公告，公告期不少于7個(gè)工作日。公告期滿未接到與該工程項(xiàng)目有關(guān)的農(nóng)民工工資拖欠投訴的，工資保證金監(jiān)管部門應(yīng)向建設(shè)單位、施工總承包企業(yè)出具關(guān)于同意注銷農(nóng)民工工資保證金銀行保函的意見（附件4）。
　　開立保函的商業(yè)銀行在收到工資保證金監(jiān)管部門出具的關(guān)于同意注銷農(nóng)民工工資保證金銀行保函的意見及銀行保函正本后，應(yīng)及時(shí)為建設(shè)單位、施工總承包企業(yè)辦理銀行保函注銷手續(xù)。
　　五、銀行保函適用限制
　　近三年來有下列情形之一的，建設(shè)單位、施工總承包企業(yè)不能以銀行保函方式繳納工資保證金：
　?。ㄒ唬┍涣腥胪锨凡涣加涗浀?；
　?。ǘ┮蛲锨穯栴}發(fā)生過集訪群訪等群體性事件或存在尚未解決拖欠問題并被認(rèn)定為責(zé)任主體的；
　?。ㄈ┕べY保證金或銀行保函被動用后未及時(shí)補(bǔ)繳的；
　　（四）銀行保函到期未按規(guī)定及時(shí)辦理保函延期的；
　　六、其他要求
　　本通知自發(fā)布之日起實(shí)施，之前頒發(fā)的相關(guān)文件與本通知不一致的以本通知為準(zhǔn)。

　　附件：1.農(nóng)民工工資保證金銀行保函
　　2.農(nóng)民工工資保證金銀行保函資金動用通知書
　　3.關(guān)于出具農(nóng)民工工資保證金銀行保函注銷意見的申請
　　4.關(guān)于同意注銷農(nóng)民工工資保證金銀行保函的意見

    重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會 重慶市人力資源和社會保障局
2018年10月12日