為切實保障建筑農民工的合法權益，推進簡政放權、放管結合、優化服務改革，加快建筑業轉型升級，彭州市規劃建設局采取五項措施認真清理規范工程建設領域保證金。

        一是全面清理各類保證金。對建筑行業的各類保證金進行了清理，按照依法依規設立的原則，保留了投標保證金、履約保證金、工程質量保證金、農民工工資保證金共四項。除農民工工資保證金由市規劃建設局直接收取外，履約保證金和工程質量保證金由項目業主收取，投標保證金由市公共資源交易服務中心收取。
        二是轉變保證金繳納方式，推行銀行保函制度。民工工資保證金已經實行銀行保函方式繳納，投標保證金、履約保證金和工程質量保證金的銀行保函收取方式也將初步實施。
        三是做好保證金的按時返還工作。對2012年12月31日前完成竣工驗收取得竣工驗收報告，且2012年12月31日以來沒有發生拖欠農民工工資問題的項目，逐步退還農民工工資保證金；對2012年12月31日前完成竣工驗收取得竣工驗收報告，但2012年12月31日以來發生過拖欠農民工工資問題的項目，責令企業盡快整改完畢后，退還該項目的農民工工資保證金；對短期內不能竣工的項目，由繳納企業持相關證明材料到原繳納保證金銀行，以本單位名義重新開立農民工工資保證金賬戶，并將原繳入市規劃建設局的農民工工資保證金轉存到新開立的保證金賬戶中。2012年以來，已有76個項目返退了農民工工資保證金，共返退資金5107萬元。
        四是建立獎懲機制，實行農民工工資保證金差異化繳存辦法。對兩年內按時發放民工工資、未因拖欠民工工資而引起群體上訪事件、且信用良好的本地優秀建筑企業，實行不再繳納保函和民工工資保證金等激勵措施；對多次發生民工工資拖欠的企業，則實行嚴格管理，規定必須以現金方式繳納保證金。
        五是嚴格工程質量保證金管理。嚴格執行工程質量保證金預留比例上限不得高于工程價款結算總額的5%的標準。在工程項目竣工前，已經繳納履約保證金的，建設單位不得同時預留工程質量保證金。