農民工工資保函是規范工程建設領域工資支付行為，切實維護農民工及工程建設領域企業雙方合法權益的有益嘗試和舉措；而且也有助于給企業減負，促進營商環境的持續優化。

　　近日，中國光大銀行北京分行按《北京市工程建設領域農民工工資保證金管理辦法》，給北京市政路橋管理養護集團簽出了本市首份農民工工資保函。 中國光大銀行朝陽支行相關負責人表示，農民工工資支付銀行保函建立后，農民工拿工資更方便，也直接降低了施工企業的資金成本。（12月5日 《北京日報》）

　　所謂的農民工工資保函，是指銀行應承包商申請，保證其在勞務用工合同項下或根據工程所在地政府相關要求，按時、足額向參與工程建設的施工人員支付工資的書面承諾，緩解企業財務壓力，保障農民工工資的如期、足額、及時發放。誠如上述，農民工工資保函對于建筑企業和農民工工資保障，均具有積極意義。

　　首先，于建筑企業而言，可以減輕一定的負擔。比如，工資保證金制度雖然降低了失信企業的欠薪影響，但也影響了企業的資金流動，提高了企業的融資成本。北京市人力社保局出了標準的《農民工工資保函》，不僅讓建筑企業節省了大筆占用資金，還能管3年，如此既方便了企業的管理，又節約企業辦事成本。

　　其次，于農民工而言，一方面對工資大可放心，按規定，當出現勞務分包企業拖欠農民工工資等情況，人力社保部門將會同市行業主管部門，通知銀行按照保函約定的程序和范圍先行支付農民工工資；另一方面，拿工資也方便，銀行接到《關于啟用農民工工資保證金保函的函》和《啟用銀行保函代為支付農民工工資表》后，就會按規定及時支付農民工工資。

　　再者，于治理欠薪而言，這也是一種智慧性策略。2016年1月，國務院辦公廳印發《關于全面治理拖欠農民工工資問題的意見》，就提出了到2020年，努力實現基本無拖欠的目標，還指出要推行業主擔保、銀行保函等第三方擔保制度，并積極探索商業保險機制。可以說，農民工工資保函是有政策依據的。

　　當然，讓農民工工資保函真正發揮出效應，也是有前置條件的，一則是建筑企業應積極作為，須認識到農民工工資保函的積極意義，并及時與銀行簽訂《農民工工資保函》；二則對于銀行而言，不僅有必要加強相關知識的宣傳，更有必要履行好自身職責，以確保農民工工資保函不空置；三則于人力社保部門以及行業部門，也應在執行力上多下功夫。

　　總而言之，農民工工資保函是規范工程建設領域工資支付行為，切實維護農民工及工程建設領域企業雙方合法權益的有益嘗試和舉措；而且也有助于給企業減負，促進營商環境的持續優化。不過，治理農民工欠薪問題，是一道綜合課題，但只要各部門協同給力，并讓法律的剛性彰顯出來，這一頑疾并非難以根治。